Two Ends of a Stick? Regional Strategic Planning and Operational Programming in Poland in the Context of EU Membership

Kasza A. Two ends of a stick? Regional strategic planning and operational programming in Poland in the context of European Union membership, Regional Studies. The article focuses on the relationship between the strategic planning and operational programming in the Polish regional development policy in the period before the accession to the European Union (EU), and in the first years of the EU membership. Specifically, it offers an analysis of the configuration of legal acts and programming documents, which establish the formal framework for the regional development policy. It is demonstrated that the programme framework of the Polish regional policy has been marked by a split between strategic and operational planning and the construction of framework operational programmes, with possible hindering effects for regional development. [image omitted] Kasza A. Les deux bouts du meme baton? Planification Strategique et Programmation Operationnelle Regionales en Pologne dans le Contexte de l'Adhesion a l'UE, Regional Studies. L'article est centre sur les relations entre la planification strategique et la programmation operationnelle dans la politique regionale polonaise de developpement dans la periode precedant l'accession a l'Union Europeenne, et dans les premieres annees de l'appartenance a l'UE. Plus precisement, il propose une analyse de la configuration des actes juridiques et des documents de programmation qui etablissent le cadre formel de la politique regionale de developpement. Il est demontre que le cadre programmatique de la politique regionale polonaise a ete marque par une rupture entre la planification strategique et operationnelle et la construction des programmes-cadres operationnels, avec de possibles effets genants pour le developpement regional. Politique regionale Planification strategique Programmation operationnelle Pologne Kasza A. Zwei Enden eines Stocks? Regionale Strategieplanung und betriebliche Programmierung in Polen im Kontext der EU-Mitgliedschaft, Regional Studies. Im Mittelpunkt dieses Artikels steht die Beziehung zwischen der strategischen Planung und der betrieblichen Programmierung in der polnischen Regionalentwicklungspolitik im Zeitraum vor dem Beitritt zur Europaischen Union und in den ersten Jahren der EU-Mitgliedschaft. Insbesondere wird die Konfiguration der Gesetze und Programmdokumente analysiert, die den formellen Rahmen fur die Regionalentwicklungspolitik festlegen. Es wird nachgewiesen, dass der programmatische Rahmen der polnischen Regionalpolitik von einer Kluft zwischen der strategischen und betrieblichen Planung sowie von der Entwicklung betrieblicher Rahmenprogramme gepragt ist, was sich auf die Regionalentwicklung hinderlich auswirken konnte. Regionalpolitik Strategische Planung Betriebliche Programmierung Polen Kasza A. ¿Los dos extremos de un palo? Planificacion estrategica regional y programacion operativa en Polonia en el contexto de la UE, Regional Studies. Este articulo se centra en la relacion entre la planificacion estrategica y la programacion operativa en la politica de desarrollo regional de Polonia en el periodo antes de entrar en la Union Europea y durante los primeros anos como miembro de la UE. En concreto ofrecemos un analisis de la configuracion de las actas legales y los documentos de programacion que establecen la estructura formal para la politica de desarrollo regional. Se ha demostrado que la estructura programatica de la politica regional en Polonia ha estado marcada por una division entre la planificacion estrategica y operativa y la construccion de programas operativos estructurales con posibles efectos obstaculizadores para el desarrollo regional. Politica regional Planificacion estrategica Programacion operativa Polonia