Федеральный бюджет на 2019–2021 годы: сбалансированность или экономический рост? (заключение на проект федерального закона № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов») // The Federal budget for the years 2019–2021: fiscal balance or economic growth? (conclusion on the draft Federal law No. 556362-7 “On the Federal budget for 2019 and the planning period 2020 and 2021”)

The authors present the results of the evaluation of the main provisions of the draft Federal budget regarding their compliance with the requirements of the budget legislation, and the documents of strategic planning of socio-economic development of Russia. At the same time, we concluded that the transition to a balanced budget and active accumulation of funds in the National Welfare Fund, along with a decrease in the dependence of the Federal budget on fluctuations in oil prices in world markets, will contribute to macroeconomic stability. However, the transition to a balanced budget is also due to the rejection of tax and budget incentives for the economy. We identified systemic problems and risks of the Federal budget for the medium and long-term. The authors also assessed the problems of implementation of the main provisions of the Decree of the President of the Russian Federation on May 7, 2018, No. 204 in the framework of the presented budget concept and budget policy. Представлены результаты оценки основных положений проекта федерального бюджета с точки зрения их соответствия как требованиям бюджетного законодательства, так и документам стратегического планирования социальноэкономического развития России. При этом сделан вывод о том, что переход к сбалансированному бюджету и активное накопление средств в Фонде национального благосостояния, наряду со снижением зависимости федерального бюджета от колебаний нефтяных цен на мировых рынках, будут способствовать повышению макроэкономической стабильности. Однако переход к сбалансированному бюджету происходит, в том числе, за счет отказа от налогового и бюджетного стимулирования экономики. Выявлены системные проблемы и риски федерального бюджета на средне- и долгосрочную перспективу. Дана оценка проблем реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 в рамках представленной концепции бюджета и бюджетной политики.