Проблемы развития муниципальных финансов Северного региона в условиях российской модели налогового федерализма // Problems of Municipal Finance Development in the Northern Region under Conditions of the Russian Tax Federalism Model

The paper investigates problems related to the development of municipal finance in the Northern Region possessing a huge natural-resource potential. The municipal finance specifics in the Russian model of tax federalism were analyzed. Subject to analysis were the main categories, distribution of tax revenues among budgets of different levels, competences of representative bodies of municipal entities in the field of taxation as well as strengths and weaknesses. The assessment of the tax policy effectiveness in the development of municipal finance in the Northern Region was made; assessment criteria were determined; an analysis of the state of municipal finance was carried out and a methodology for calculating the coefficient of the local budget tax independence was proposed. The problems of the municipal finance development are classified. It is shown that the personal income tax and the value-added tax should prevail in the municipal finance of the Northern Region. В статье исследуются проблемы развития муниципальных финансов Северного региона, обладающего огромным природно-ресурсным потенциалом. Рассмотрены особенности функционирования муниципальных финансов в российской модели налогового федерализма, выделены основные категории, система распределения налоговых доходов между бюджетами разных уровней, компетенции представительных органов муниципальных образований в области налогообложения. Проведена оценка результативности налоговой политики в области развития муниципальных финансов Cеверного региона, определены критерии оценки, осуществлен анализ состояния муниципальных финансов, предложена методика расчета коэффициента налоговой независимости местного бюджета. Сгруппированы проблемы развития муниципальных финансов. Показано, что главное место в муниципальных финансах Северного региона должны занимать налог на доходы физических лиц и налог на добавленную стоимость.