Повышение Эффективности Расходов Местных Бюджетов В Контексте Бюджетной Реформы В Украине

Метою дослідження є розкриття проблемних питань та недоліків системи планування видатків місцевих бюджетів, визначення напрямів її удосконалення з метою підвищення ефективності використання бюджетних коштів. Методи дослідження. У роботі застосовано сукупність наукових методів і підходів, у тому числі системний, структурний, порівняльний, факторний методи, що дозволило реалізувати концептуальну єдність дослідження. Результати роботи. Досліджено передумови та напрями удосконалення формування та виконання місцевих бюджетів, зокрема їх видаткової частини. Обґрунтовано доцільність застосування програмно-цільового методу та гендерного бюджетування у бюджетному процесі на місцевому рівні як інструментів підвищення ефективності та прозорості використання бюджетних коштів. Галузь застосування результатів. Місцеві бюджети. Формування бюджетів місцевого самоврядування у системі фінансово-економічного регулювання. Висновки. Сучасні реалії функціонування системи місцевих бюджетів свідчать про недостатньо ефективні підходи до їх планування та виконання. Це, зокрема, стосується прийняття управлінських рішень, коли увага менеджерів зосереджуються не на ефективності бюджетних видатків, а на обсягах використаних ресурсів та необхідності утримання мережі бюджетних установ, яка потребує оптимізації. В рамках даного дослідження обґрунтовується доцільність використання програмно-цільового методу та гендерного бюджетування і гендерного аналізу при плануванні та виконанні видатків місцевих бюджетів, що дозволить підвищити ефективність та прозорість використання бюджетних коштів, забезпечити справедливий їх розподіл між різними групами отримувачів суспільних послуг.Целью исследования является раскрытие проблемных вопросов и недостатков системы планирования расходов местных бюджетов, определение направлений ее совершенствования с целью повышения эффективности использования бюджетных средств. Методы исследования. В работе применена совокупность научных методов и подходов, в том числе системный, структурный, сравнительный, факторный методы, что позволило реализовать концептуальное единство исследования. Результаты работы. Исследованы предпосылки и направления усовершенствования формирования и исполнения местных бюджетов, в частности их расходной части. Обосновано целесообразность применения программно-целевого метода и гендерного бюджетирования в рамках бюджетного процесса на местном уровне как инструментов повышения эффективности и прозрачности использования бюджетных средств. Область применения результатов. Местные бюджеты. Формирование бюджетов местного самоуправления в системе финансово-экономического регулирования. Выводы. Современные реалии функционирования системы местных бюджетов свидетельствуют о недостаточно эффективных подходов к их планированию и выполнению. Это, в частности, касается принятия управленческих решений, когда внимание менеджеров сосредотачивается не на эффективности бюджетных расходов, а на объемах использованных ресурсов и необходимости содержания сети бюджетных учреждений, которая нуждается в оптимизации. В данном исследовании обосновывается целесообразность использования программно-целевого метода и гендерного бюджетирования и гендерного анализа при планировании и выполнении расходов местных бюджетов, что позволит повысить эффективность и прозрачность использования бюджетных средств, обеспечить справедливое их распределение между различными группами получателей общественных услуг.