Экономическая Сущность Финансового Обеспечения Деятельности Бюджетных Учреждений

У статті досліджено особливості фінансового забезпечення діяльності бюджетних установ в Україні. Визначено основні проблеми, що були характерними для функціонування бюджетних установ в різні періоди економічного розвитку. З’ясовано основні фактори, що негативно впливають на діяльність бюджетних установ, одним з яких є жорстке кошторисне фінансування, здебільшого не спрямоване на оцінку результату, а лише на покриття поточних витрат. Розглянуто особливості діяльності бюджетних установ, їх специфіка та характерні ознаки. Подано зміст механізму фінансового забезпечення бюджетних установ. Наведено відмінності порядку фінансування і розпорядження фінансовими коштами бюджетних установ. Визначено основні джерела фінансування діяльності бюджетних установ. Досліджені та проаналізовані підходи до визначення поняття «бюджетне фінансування» у вітчизняній науковій літературі. Встановлено принципи на яких воно здійснюється. Проаналізовано зарубіжні підходи до забезпечення фінансової незалежності бюджетних установ. З’ясовано, що існуюча в Україні система фінансування бюджетних установ є недосконалою і потребує реформування, насамперед в аспекті переходу від виключно витратного методу, до методу фінансування спрямованого на результат. Запропоновано напрямки підвищення ефективності функціонування бюджетних установ, шляхом застосування окремих елементів моделі часткової автономії, з урахуванням особливостей реалізації вітчизняного бюджетного процесу.В статье исследованы особенности финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений в Украине. Определены основные проблемы, которые были характерны для бюджетных учреждений в разные периоды экономического развития. Выяснены основные факторы, негативно влияющие на деятельность бюджетных учреждений, одним из которых является жесткое сметное финансирование, в основном не направлено на оценку результата, а лишь на покрытие текущих расходов. Рассмотрены особенности деятельности бюджетных учреждений, их специфика и характерные признаки. Подано содержание механизма финансового обеспечения бюджетных учреждений. Приведены отличия порядка финансирования и распоряжения финансовыми средствами бюджетных учреждений. Определены основные источники финансирования деятельности бюджетных учреждений. Исследованы и проанализированы подходы к определению понятия «бюджетное финансирование» в отечественной научной литературе. Установлены принципы на которых оно осуществляется. Проанализированы зарубежные подходы к обеспечению финансовой независимости бюджетных учреждений. Выяснено, что существующая в Украине система финансирования бюджетных учреждений является несовершенной и нуждается в реформировании, прежде всего в аспекте перехода от исключительно затратного метода, к методу финансирования направленного на результат. Предложены направления повышения эффективности функционирования бюджетных учреждений, путем применения отдельных элементов модели частичной автономии, с учетом особенностей реализации отечественного бюджетного процесса.