Приоритетные Пути Совершенствования Системы Формирования Местных Бюджетов В Украине

Предметом дослідження є теоретичні та практичні питання системи формування місцевих бюджетів як інструменту соціально-економічного розвитку територій. Метою дослідження є розкриття та обґрунтування пріоритетних шляхів удосконалення системи формування місцевих бюджетів в умовах економічних перетворень. Методи дослідження. У роботі застосовано сукупність наукових методів і підходів, у тому числі системний, структурний, порівняльний, факторний методи, що дозволило реалізувати концептуальну єдність дослідження. Результати роботи. У статті розкрито економічну сутність місцевих бюджетів як інструменту впливу на соціально-економічний розвиток територій. Визначено пріоритетні шляхи удосконалення системи формування місцевих бюджетів в Україні в умовах економічних перетворень. Здійснено аналіз та оцінку дохідної та видаткової частини місцевих бюджетів. Галузь застосування результатів. Місцеві бюджети. Формування бюджетів місцевого самоврядування у системі фінансово-економічного регулювання. Висновки. Місцеві бюджети є вагомою складовою системи державних фінансів, їх збалансованість, оптимальність є однією з умов економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць; рівень фінансового забезпечення місцевих бюджетів достатньо суттєво впливає на структурні перетворення у галузях економіки та соціальній сфері. Від якості та своєчасності прийняття рішень щодо видаткової частини місцевих бюджетів, децентралізації управління бюджетними коштами залежить збалансованість бюджетної системи та результативність бюджетного регулювання. Підвищення рівня життя населення вимагає посилення результативності використання бюджетних коштів. Впровадження інституційного підходу до дослідження системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування є важливим та включає визначення характерних ознак її складових, інституційного середовища, що забезпечує їх функціонування та взаємозв’язки. Важливим завданням є створення інституційних умов для формування місцевих бюджетів, визначення концептуальних засад, стратегічних і тактичних цілей та завдань їх реформування відповідно до стратегії соціально-економічного розвитку країни. Розвиток інституту місцевого самоврядування має відігравати провідну роль у ініціюванні змін у системі місцевих фінансів, тобто мати функцію системоутворюючої складової удосконалення зазначеної системи та бюджетного процесу.Предметом исследования являются теоретические и практические вопросы системы формирования местных бюджетов как инструмента социально-экономического развития территорий. Целью исследования является раскрытие и обоснование приоритетных путей совершенствования системы формирования местных бюджетов в условиях экономических преобразований. Методы исследования. В работе применена совокупность научных методов и подходов, в том числе системный, структурный, сравнительный, факторный методы, что позволило реализовать концептуальное единство исследования. Результаты работы. В статье раскрыта экономическая сущность местных бюджетов как инструмента влияния на социально-экономическое развитие территорий. Определены приоритетные пути совершенствования системы формирования местных бюджетов в Украине в условиях экономических преобразований. Осуществлены анализ и оценка доходной и расходной части местных бюджетов. Область применения результатов. Местные бюджеты. Формирование бюджетов местного самоуправления в системе финансово-экономического регулирования. Выводы. Местные бюджеты являются важной составляющей системы государственных финансов, их сбалансированность, оптимальность является одним из условий экономического развития административно-территориальных единиц; уровень финансового обеспечения местных бюджетов достаточно существенно влияет на структурные преобразования в отраслях экономики и социальной сфере. От качества и своевременности принятия решений по расходной части местных бюджетов, децентрализации управления бюджетными средствами зависит сбалансированность бюджетной системы и результативность бюджетного регулирования. Повышение уровня жизни населения требует усиления результативности использования бюджетных средств. Внедрение институционального подхода к исследованию системы финансового обеспечения местного самоуправления является важным и включает определение характерных признаков ее составляющих институциональной среды, что обеспечивает их функционирование и взаимосвязи. Важной задачей является создание институциональных условий для формирования местных бюджетов, определение концептуальных основ, стратегических и тактических целей, задач их реформирования в соответствии со стратегией социально-экономического развития страны. Развитие института местного самоуправления должна играть ведущую роль в инициировании изменений в системе местных финансов, то есть иметь функцию системообразующей составляющей совершенствования указанной системы и бюджетного процесса.