Дотации Местным Бюджетам Как Инструмент Финансового Выравнивания

У статті досліджено дотації місцевим бюджетам як інструмент фінансового вирівнювання, розкрито значення дотацій для забезпечення життєдіяльності територіальних громад, обґрунтовано поняття базова та реверсна дотація. Метою написання статті є розробка теоретико-методологічних підходів до проблеми дотацій як інструменту фінансового вирівнювання. Об’єктом дослідження виступає дотація як інструмент фінансового вирівнювання. Предметом дослідження є теоретичні та практичні засади формування поняття дотація. Методи дослідження. Теоретичні основи поняття дотацій як інструменту фінансового вирівнювання досліджено за допомогою діалектичного методу, узагальнення та наукової абстракції. Використовувалися також системний, структурно-функціональний та факторний аналіз, статистичний метод. Результати дослідження. Досліджено нову парадигму щодо дотацій як інструменту фінансового вирівнювання, обґрунтовано поняття реверсної дотації, показано роль базової і реверсної дотацій у системі міжбюджетних відносин в умовах децентралізації органів місцевого самоврядування. Запропоновано модель реверсної дотації для високорозвинутих регіонів України. Пропозиції. Доведено, що в умовах децентралізації органів місцевого самоврядування потребує удосконалення методологія розрахунку рівня дотацій для високо розвинутих регіонів України: рівень податкоспроможності, фактичні доходи місцевих бюджетів, видаткові потреби, соціальна спроможність територіальної громади, що забезпечить об’єктивність дотацій.В статье исследовано дотации местным бюджетам как инструмент финансового выравнивания, раскрыто значение дотаций для обеспечения жизнедеятельности территориальных общин, обосновано понятия базовая и реверсная дотации. Целью написания статьи является разработка теоретико-методологических подходов к проблеме дотации как инструмента финансового выравнивания. Объектом исследования выступает дотация как инструмент финансового выравнивания. Предметом исследования являются теоретические и практические основы формирования понятия дотация. Методы исследования. Теоретические основы понятие дотаций как инструмента финансового выравнивания исследованы с помощью диалектического метода, обобщения и научной абстракции. Использовались также системный, структурно-функциональный и факторный анализ, статистический метод. Результаты исследования. Исследовано новую парадигму относительно дотации как инструмента финансового выравнивания, обосновано понятие реверсной дотации, показана роль базовой и реверсной дотаций в системе межбюджетных отношений в условиях децентрализации органов местного самоуправления. Предложена модель реверсной дотации для высокоразвитых регионов Украины. Предложения. Доказано, что в условиях децентрализации органов местного самоуправления требует совершенствования методология расчета уровня дотаций для высокоразвитых регионов Украины: уровень налогоспособности, фактические доходы местных бюджетов, расходные потребности, социальная способность территориальной общины, что обеспечит объективность дотаций.