Государственный Социальный Заказ В Области Социального Обслуживания: Обзор Первого Этапа Практической Реализации В Беларуси

Предметом исследования в данной статье являют особенности реализации механизма государственного социального заказа в области социального обслуживания в Беларуси. Цель работы – проанализировать процесс и результаты практической реализации механизма государственного социального заказа в области социального обслуживания в Беларуси в 2013 – 2015 гг., выявить возникшие трудности и предложить способы их разрешения. Исследование проводилось с помощью методов изучения документов и общелогических методов исследования – таких как, анализ, синтез, сравнение, обобщение, абстрагирование, экстраполяция и др. Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что внедрение механизма государственного социального заказа является одним из наиболее перспективных инструментов реформирования сложившейся системы социального обслуживания, который позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств и привлечь ресурсы негосударственного сектора к решению социальных проблем. Однако инновационный характер данного инструмента для социальной сферы Беларуси требует обязательного анализа функционирования норм законодательства о государственном социальном заказе на практике, изучения мнения всех участников. В результате проведенной работы выявлены трудности, с которыми столкнулись государственные заказчики и организации, предоставляющие социальные услуги, на различных этапах практической реализации государственного социального заказа: на стадии формирования заказа, выявления наиболее значимых социальных проблем, определения предмета государственного социального заказа и составления соответствующего задания; на этапе организации и проведения конкурса и определения его победителей; на стадии контроля реализации государственного социального заказа и оценки его результатов. Также подготовлены предложения по совершенствованию механизма государственного социального заказа в области социального обслуживания с учетом результатов первого этапа его реализации в Беларуси. Полученные результаты могут быть использованы местными исполнительными и распорядительными органами (государственными заказчиками) и организациями, оказывающими социальные услуги, для повышения эффективности функционирования государственного социального заказа, а также органами государственного управления для совершенствования законодательной базы в области социального обслуживания и механизма государственного социального заказа.