Efficiency of budgetary expenditures in state regulation system

Предметом исследования являются теоретические и практические вопросы эффективности бюджетных расходов в системе государственного регулирования. Целью исследования является раскрытие сущности эффективности бюджетных расходов в системе государственного регулирования. Методы исследования. В работе использовано совокупность научных методов и подходов, в том числе системный, структурный, сравнительный, факторный методы, что позволило реализовать концептуальное единство исследования. Результаты работы. Доказано, что эффективное использование бюджетных средств является важным для любого социально ориентированного государства. Раскрыто определяющую роль в повышении эффективности бюджетных расходов методов управления государственными финансами. Проанализировано инструменты эффективности бюджетных расходов; обосновано, что программно-целевой метод обеспечивает распределение бюджетных ресурсов по целям, задачам и функциям государства с учетом приоритетов финансовой политики. Обобщен опыт развитых стран, который показал, что базовыми принципами эффективного использования бюджетных средств являются прозрачность и открытость бюджетного процесса. Определены индикаторы для оценки эффективности бюджетных расходов в странах с развитой и трансформационной экономикой. Разработано подходы к повышению эффективности бюджетных расходов. Отрасль использования результатов исследования. Государственный, региональные и бюджеты общин. Формирование государственного, региональных, бюджетов общин в системе государственного регулирования. Выводы. Установлено, что существует ряд существенных проблем методологического характера, среди которых отсутствие четко структурированной системы постановки задач относительно развития государства на долгосрочную перспективу, недостаточная регламентация процедур оценки эффективности полученного финансирования и формализация системы индикаторов оценки; отсутствие персональной ответственности за принятие неэффективных управленческих решений, а также отсутствие механизмов действенного контроля и влияния общественности на бюджетный процесс. Неэффективно используется бюджетное законодательство, проблемными являются внедрение программно-целевого метода и организация государственных закупок. Важным для обеспечения эффективности бюджетных расходов является повышение уровня действенности оперативного влияния государства на процесс исполнения государственных целевых программ по результатам мониторинга, на базе которого анализ и оценка будут тесно связаны с системой подотчетности главных распорядителей бюджетных средств относительно исполнения задач и достижения целей. Система мониторинга должна лежать в основе государственных закупок, они должны быть прозрачными.