Модернизация Института Выборов В Современной России: Предпосылки, Истоки И Некоторые Итоги

Проведение модернизации института выборов всех уровней стало первоочередной политической задачей после выборов в Государственную Думу в 2011 г. и выборов Президента РФ в 2012 г. Признав существующую систему выборов непрозрачной, ограничивающей в ряде случаев свободное волеизъявление граждан, законодатель произвел частичный возврат к избирательным механизмам, существовавшим в период становления российской демократии в 1993-200 гг. В настоящее время упрощена процедура выборов в Государственную Думу РФ, усилены демократические начала при выборах глав субъектов федерации, ожидается возврат в бюллетени для голосования позиции «против всех». Это является элементом модернизации, наряду с внедрением в процедуры подсчета голосов современных технологий, исключающих или минимизирующих возможные злоупотребления. Особенностью избирательного процесса в современной России выступает также активная роль высших судебных инстанций, что свидетельствует о сильных позициях в части судебной защиты права граждан избирать и быть избранным, надлежащем судебном контроле за процедурами организации и проведения выборов. Выводы, к которым пришел автор статьи, сводятся к тому, что Наиболее актуальными направлениями совершенствования законодательства о выборах выступают: 1) состоявшийся возврат к прямым выборам высших должностных лиц субъектов РФ, который позволит направить электоральную активность в законопослушное русло, а также предоставит рядовым избирателям чувство сопричастности к формированию региональных властных структур; 2) увеличение сроков полномочий депутатов Государственной Думы и Президента оценивается в обществе негативно, в связи с чем уместно отказаться от этой идеи; 3) для увеличения начал простоты и прозрачности выборов упрощена процедура избрания депутатов Государственной Думы с возвратом к системе одномандатных округов и голосованию по принципу мажоритарного большинства; 4) возврат возможности голосовать против всех кандидатов увеличит степень демократичности процедуры выборов, повысит интерес к участию в них, поскольку представляет собой наиболее широкие возможности для свободного волеизъявления даже при отсутствии активной гражданской позиции. Статья предназначена для широкого круга специалистов, чья область научных интересов связана с избирательным правом.