Независимость Органов Прокуратуры Как Важнейший Конституционный Принцип Их Деятельности

Задача: Целью написания настоящей статьи является раскрытие сущности и содержания принципа независимости прокуратуры, значения данного принципа в организации деятельности ее органов, для выполнения поставленных перед ними задач. Данному вопросу посвящено достаточно большое количество научных трудов и публикаций, однако их большая часть относится к переходному периоду становления российского государства в 90-х годах прошлого столетия. Проблеме независимости прокуратуры уделено внимание в работах Мельникова Н.В., Рохлина В.И., Скуратова Ю.И., Савицкого В.М., Калмыкова Ю.Х., Точиловского В.Н. и др. Над данной темой трудились и иностранные авторы, применительно к организации прокурорского надзора в их родных государствах: Номейлер М., Фумиюми Ватанабе, Ли Ван Кан и др. Модель: В качестве предмета исследования были выбраны положения статьи 129 Конституции РФ и Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", регулирующие вопросы независимости органов прокуратуры. С целью выявления закономерностей исторического развития принципа независимости прокуратуры на различных этапах становления российской государственности, а также выявления общих черт в организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации и иностранных государств были применены исторически-правовой и сравнительно-правовой методы. Выводы: В результате проведенного исследования выявлена закономерность между реализацией принципа независимости органов прокуратуры и эффективностью выполнения ставящихся перед ними задача. Установлено, что в той или иной степени данный принцип характерен для различных моделей построения прокуратуры, в том числе, в которых органы прокуратуры включены в систему судебной или исполнительной власти. Высказано предложение о необходимости укрепления принципа независимости органов прокуратуры, регламентации их деятельности на уровне Федерального конституционного закона. Практическое значение: Научная работа может быть использована в последующем с целью обоснования изменения порядка назначения прокуроров субъектов РФ, а также повышения законодательного уровня регламентирования организации и деятельности прокуратуры. Социальные последствия: Исторический опыт показывает, что в случае реализации на практике предложений по укреплению принципа независимости органов прокуратуры, повышению их статуса и авторитета путем принятия соответствующего Федерального конституционного закона повысится эффективность прокурорского надзора, что положительным образом отразится на состоянии законности и правопорядка в обществе. Ценность: Настоящая работа ориентирована на широкий круг общественности, призвана обратить внимание законодателей на необходимость укрепления роли прокуратуры в системе государственной власти как важного элемента системы сдержек и противовесов. Новизна работы заключается в том, что принцип независимости прокуратуры рассматривается под различными углами, выводы основываются как на опыте зарубежных стран, так и на истории развития данного института в России