Алгоритм Оценки Эффективности Государственных Программ На Примере Омской Области

Рассматриваются практические аспекты формирования и оценки эффективности государственных программ в России. Обобщены некоторые методы оценки эффективности и направления исследований отечественных авторов по данной тематике. Проведено детальное исследование закрепленных в нормативных правовых документах федерального и регионального значения методик оценки эффективности госпрограмм соответствующих уровней, в том числе на примере Омской области. Выявлены такие особенности госпрограмм Омской области, как оценка их эффективности исключительно с позиции реализации мероприятий, дублирование ин­дикаторов мероприятий и ожидаемых результатов, отсутствие весовых коэффициентов значимости ожидаемых результатов госпрограмм, отсутствие корреляции между некоторыми основными мероприятиями и ожидаемыми результатами госпрограмм и некоторые другие. В результате делается вывод о необходимости разработки нового подхода и алгоритма к оценке госпрограмм на примере Омской области, который в последующем может быть применён и другими субъектами Российской Федерации. Предложен подход, основывающийся на сопоставлении результативности госпрограмм и эффективности реализации их основных мероприятий. Сформулированы необходимые требования к данным для проведения корректного расчета. Разработан алгоритм оценки эффективности реализации региональных госпрограмм, состоящий из двух этапов. Первый этап заключается в вычислении эффективности реализации всех мероприятий госпрограммы с учетом достижения их индикаторов и степени освоения бюджетных средств. Второй этап состоит в оценке результативности государственной программы и ее подпрограмм. Полученные значения эффективности и результативности предлагается сопоставлять на поле управленческих решений, где каждая ячейка имеет трактовку и содержит рекомендации по принятию управленческих решений по оцениваемой госпрограмме.