Методика Экспресс-Диагностики Политики Занятости Населения Административно-Территориальных Образований

Отражена авторская точка зрения на специфику исследования занятости населения административно-территориальных образований (муниципальных районов и городских округов), а также политики в области занятости населения. Представлена авторская методика экспресс-диагностики политики занятости населения административно-территориальных образований, аккумулирующая четыре методики, объединенные целевой соподчиненностью. Представляется, что данный инструментарий нацелен на: разграничение общего изменения удельного веса анализируемого вида деятельности в совокупной структуре занятых на две составляющие «внутренний» и «внешний сдвиг»; оценку влияния каждого вида деятельности на суммарное изменение численности занятого населения в экономике; обоснование (подтверждение) так называемого представительского вида деятельности населения анализируемого административно-территориального образования; оценку условной (оптимальной) численности занятых в представительских видах деятельности, необходимой для обеспечения базового уровня производительности труда при производстве фактического объема продукции; оценку отклонения фактической численности занятых от оптимальной; анализ структурных сдвигов в занятости населения; оценку политики в сфере занятости населения, а также обоснование адресных рекомендаций по стратегической и тактической корректировке политики в сфере занятости. На примере муниципалитетов Бийского управленческого округа Алтайского края, включающего 13 муниципальных районов и 2 городских округа, проиллюстрировано целевое предназначение разработанного методического инструментария. Результаты «пилотной» апробации методики экспресс-диагностики показали, что в 10 из 15 муниципальных образований Бийского управленческого округа политика органов власти в области занятости является стратегически верной, так как в условиях дефицита трудовых ресурсов направлена на увеличение численности занятых в представительских видах деятельности.