Оптимизация Доходной Базы Бюджета Астраханской Области

Рассмотрены проблемы формирования доходов регионального бюджета на примере бюджета Астраханской области. Замедление темпов роста экономики Российской Федерации, уменьшение налоговых поступлений от главных бюджетообразующих налогов налога на доходы физических лиц и налога на прибыль осложнили выполнение основной задачи налоговой политики региона, которой является сокращение бюджетного дефицита. Проведен анализ источников формирования бюджета Астраханской области, показавший, что задача повышения доходной базы бюджета может быть решена путем совершенствования различных элементов налогообложения. Такими элементами могут быть как объекты налогообложения, так и способы расчета налоговой базы исходя из налоговых ставок с учетом налоговых льгот, реформирование которых вполне реально. Приведен перечень действующих налоговых льгот, предоставляемых в основном по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц. Оспаривается эффективность действующего механизма предоставления налоговых льгот, в связи с чем сделан вывод о необходимости его корректировки. Определены основные приоритеты формирования доходной базы бюджета региона: повышение эффективности налоговой политики; усиление фискальной функции налогообложения за счет упорядочения системы налоговых льгот на региональном уровне; совершенствование налогового администрирования. Утверждается, что оптимизация действующих налоговых льгот и способов расчета налоговой базы обеспечат реальную прибавку налоговых поступлений в доходную базу бюджета.