Совершенствование Внутреннего Финансового Контроля И Аудита В Системе Росрыболовства

Рассматриваются ключевые новеллы российского бюджетного законодательства в области организации и осуществления финансового контроля за формированием и расходованием бюджетных средств. Отмечается, что из Бюджетного кодекса Российской Федерации исключено понятие «ведомственный контроль», но введены понятия «внутренний финансовый контроль» и «внутренний финансовый аудит». В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации принят подзаконный акт Правительства России, установивший правила осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего финансового контроля и аудита. Анализ этого акта позволяет сделать вывод о необходимости серьезной реорганизации в Росрыболовстве бизнес-процессов в области контрольной деятельности. Так, в частности, отмечается, что достаточно сложные требования к внутреннему финансовому контролю федеральных органов исполнительной власти, особенно в части документирования контрольных процедур, потребуют от Росрыболовства увеличения уровня автоматизации бюджетных процедур, уточнения прав доступа пользователей к базам данных, вводу и выводу информации из автоматизированных информационных систем, уточнения, а также регламента взаимодействия пользователей с информационными ресурсами. Может потребоваться также изменение внутренних стандартов осуществления бюджетных процедур. В целях реализации требований законодательства к организации внутреннего финансового контроля рекомендуется утвердить ряд ведомственных актов Росрыболовства. Уделено внимание и выявлению ключевых различий в требованиях к организации контроля и организации аудита, отмечено расширение требований к содержанию обязательных направлений исследований, осуществляемых в ходе проверок: применение в системах внутреннего финансового контроля автоматизированных информационных систем; наделение правами доступа пользователей к базам данных и др. Предлагается соотнести затраты на создание, разработку и внедрение автоматизированных информационных систем и оценить их эффективность.