ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ // Public control after implementation of local budgets

In the article the problematic aspects of public control over the execution of the local budget. It is proved that public control is a prerequisite for the formation of active social position, which, in turn, contributes to social and economic development of regions. The basic forms of citizen participation in the budget process according to its stages. So, allocated as follows: the formation of focus groups, conduct roundtable discussions, public and public hearings, participation in meetings of local councils, establishing public oversight committees and so on. Also assessed the state of public control over the execution of the local budget. The analysis allowed to say that at present there are no sufficient preconditions for effective public budgetary control, due to a number of objective reasons. In domestic practice as a form of public control of financial control is more abstract reflection of citizen participation in addressing strategic issues of regional development than reality. In this regard, practical recommendations to improve the conduct of effective public budgetary control that will enable domestic practice to clearly communicate to local authorities and local communities about the formation and execution of local budgets. Розкрито проблемні аспекти здійснення громадського контролю за виконанням місцевого бюджету. Доведено, що громадський контроль є передумовою становлення активної громадської позиції, яка, у свою чергу, сприяє соціально-економічному розвитку регіонів. Проаналізовано основніформи участі громадян у бюджетному процесі відповідно до його стадій. Серед них, виділено такі: формування фокус-груп, проведення дискусій за круглим столом, проведення громадських і публічних слухань, участь громадян у засіданнях місцевих рад, створення громадських наглядових комітетів тощо. Також оцінено стан громадського контролю за виконанням місцевого бюджету. Аналіз дозволив стверджувати, що на сучасному етапі відсутні достатні передумови для проведення ефективного громадського бюджетного контролю, що обумовлено рядом об’єктивних причин. У вітчизняній практиці громадський контроль як форма фінансового контролю є швидше абстрактним відображенням участі громадян у вирішення стратегічних питань розвитку регіону, ніж реальністю. У зв’язку з цим, розроблено практичні рекомендації з удосконалення проведення ефективного громадського бюджетного контролю, що надасть можливість у вітчизняній практиці чітко взаємодіяти органам місцевої влади та територіальної громади з приводу формування та виконання місцевих бюджетів.