Retraites : l'urgence d'une réforme

[spa] Jubilaciones: urgencia de una reforma - En los próximos cincuenta anos, el simple ajuste de los recursos a las necesidades de los regímenes de jubilación deformaria la paridad de ingreso establecida entre activos y jubilados, en provecho de estos últimos. Tal situación provocaria transferencias de riqueza entre las generaciones y distorsiones en la asignación de recursos (falta de incitación al trabajo y al empleo asalariado) y correria el riesgo de acarrear desequilibrios durables entre consumo y ahorro. . Para contener la deriva de las tasas de cotización y para preservar la igualdad entre las generaciones, la legislación debe ser adaptada, teniendo como objetivo una paridad global entre los recursos per capita de los activos y de los inactivos, fundada en un criterio de ingreso neto. Este objetivo conduce a un binomio pensión/cotización susceptible de satisfacer las coerciones macroeconómicas y de equidad. Solo el control de la evolución de las pensiones es susceptible de lograr este objetivo, es decir que la tasa de anualidad debe ser ajustada hacia la baja (alargamiento de la duración del seguro, disminucion de las tasas de liquidación) para compensar el aumento espontáneo de la tasa de sustitución. En el transcurso del período de transición hacia el equilibrio del sistema de jubilaciones, una política de indexación mas rigida permitiría dar mayor flexibilidad al ajuste de la tasa de anualidad, limitando mas las ventajas adquiridas por las generaciones actuates de jubilados. . Si solo se considera el aspecto de la equidad, esta reforma se debería llevar a cabo lo antes posible, todo atraso que dejase desviar la paridad presión/ingreso de los activos más alla del objectivo previsto, penalizaría a las generaciones venideras y pondría en peligro el sistema de los regímenes de jubilación obligatoria por distribución ya que no permitiría respetar más el criterio de la equidad. Asi, los que cotizan preferirían firmar más bien un contrato en el mercado (capitalización) que con las generaciones futuras de activos. [fre] Dans les cinquante prochaines années, le simple ajustement des ressources aux besoins des régimes de retraite déformerait la parité de revenu établie entre actifs et retraités au profit de ces derniers. Il provoquerait des transferts de richesse entre générations et des distorsions dans l'allocation des ressources (désincitation au travail et à l'emploi salarié), et risquerait d'entraîner des déséquilibres durables entre consommation et épargne. . Pour maîtriser la dérive des taux de cotisation et pour préserver l'équité entre les générations, la législation doit être adaptée en visant un objectif de parité globale entre les ressources par tête des actifs et des inactifs, fondé sur un critère de revenu net. Cet objectif conduit à un couple pension/cotisation susceptible de satisfaire les contraintes macroéconomiques et d'équité. Seule la maîtrise de l'évolution des pensions est susceptible d'atteindre cet objectif, c'est-à-dire que le taux d'annuité doit être ajusté à la baisse (allongement de la durée d'assurance, . nution des taux de liquidation) pour compenser l'augmentation spontanée du taux de remplacement. . Au cours de la période de transition vers l'équilibre du système de retraite, une politique de revalorisation plus sévère donnerait plus de souplesse à l'ajustement du taux d'annuité, en limitant davantage les avantages acquis par les générations actuelles de retraités. . Cette réforme devrait être réalisée le plus rapidement possible : tout retard qui laisserait dériver la parité pension/revenu des actifs au-delà de l'objectif choisi, pénaliserait les générations futures et mettrait en péril le système . des régimes de retraite obligatoire par répartition car il ne permettrait plus de respecter la contrainte d'équité : les cotisants préféreraient passer un contrat avec le marché (capitalisation) plutôt qu'avec les générations futures d'actifs. [eng] Retirement Pensions: An Urgent Reform is Needed - In the next fifty years, if resources were merely adjusted to the needs of retirement pension shemes, it would change the current parity of income between workers and retirees to the advantage of the latter. This would cause transfers of wealth between generations and a distortion in the distribution of income (there would be less incentive to work and hold a salaried job), and might bring about a long term disequilibrium between consumption and savings. . To control the drift in contribution rates and maintain equity between generations, legislation must be passed which would aim at achieving general parity between the individual resources of working and non working people, based on a net income criterion. This objective leads to a coupled pension/contribution concept likely to comply with the constraints of macroeconomics and equity. Controlling the trend of retirement pensions is the only possible way to reach this objective, that is to say, the annuity rate must be pagged down (by lengthening the duration of contributions and diminishing payment rates) to make up for the spontaneous increase in replacement rates. During the transition period before pension schemes are belanced. a stricter indexing policy would make the adjustment of annuity rates more flexible by limiting further the advantages acquired by present generations of retiress. . If the sole question of equity is taken into account, this reform should be put into effect as soon as possible. Any delay which would allow the parity between retirement pensions and the income of working people to drift beyond the set goal, would penalize future generations and endanger the system of compulsory distributive retirement pensions, for it would no longer make it possible to comply with the requirements of equity: contributors would prefer to enter into a contract with the market (capitalization), rather than with future generations of working people.