Creating an Institutional Environment for FDI-facilitated Development: The Case of the Jamaican Bauxite Industry

La reprise récente des investissements directs à l’étranger (IDE) réalisés dans le but d’accéder à des ressources naturelles dans les pays en voie de développement est un phénomène particulièrement critique pour ces pays car la petite taille de leurs marchés intérieurs et la faiblesse de leurs secteurs productifs ne les permettent pas d’encourager d’autres formes d’investissements. En même temps, les gouvernements des pays en voie de développement sont confrontés à la tâche difficile de mettre en place des politiques assurant que ce regain d’investissements directs conduise à un développement économique soutenu. Cet article montre que le développement facilité par les IDE ayant pour but d’acceder aux ressources naturelles d’un pays se produit lorsque des politiques industrielles sont mises en place dans des environnements caractérisés par une « autonomie encastrée », c’est à dire des environnements ù l’administration – autonome et compétente – entretient des relations de collaboration stratégiques avec le secteur privé (Evans, 1995). S’appuyant sur l’exemple de l’industrie de la bauxite en Jamaï cet article soutient que le développement facilité par les IDE réalisés afin d’obtenir un meilleur accès aux ressources naturelles se produit quand les pays en voie de développement, gênés par une insuffisance des ressources fiscales et humaines, créent des systèmes administratifs bifides bien financés et bien reliés aux firmes locales et étrangères.