Ceci n’est pas un agriculteur ! Ajustement aux catégories statistiques européennes et délimitation des groupes sociaux en Roumanie

Membre de l’Union européenne depuis 2007, la Roumanie est tenue d’alimenter les bases statistiques communautaires. Le secteur agricole fait l’objet d’une attention particulière. Près de quatre millions de citoyens roumains vivent directement du travail de la terre. Dans leur très grande majorité, ils sont propriétaires de petites parcelles récupérées à la faveur de la décollectivisation et s’y livrent à des cultures de subsistance, en marge des circuits économiques nationaux. Développé par la Commission européenne et progressivement intégré par le ministère de l’Agriculture roumain, le Réseau d’information comptable agricole vise à évaluer la « taille économique » des exploitations. Les unités de mesure qu’il impose sont utilisées à l’échelle nationale pour délimiter les pratiques agricoles légitimes. Un seuil est fixé en-deçà duquel les producteurs sont jugés inaptes à développer une démarche commerciale. Les politiques mises en œuvre ont pour but d’aider ceux qui atteignent tout juste le niveau requis à consolider leur exploitation et à se tourner vers des cultures intensives, les autres étant disqualifiés et encouragés à quitter le secteur. La catégorie de l’agriculture de « semi-subsistance » est ainsi forgée et placée au centre de toutes les mesures introduites. Le découpage statistique sur lequel elle repose reste cependant vide de substance et on observe une forte inertie de la structure agraire. L’exemple étudié permet d’alimenter une réflexion sur les limites posées au pouvoir performatif des chiffres: il montre que les statistiques européennes produisent un effet significatif uniquement lorsque des responsables nationaux peuvent les utiliser pour renforcer des découpages déjà formés.