Esquema de un sistema de pagos para el Grupo Andino

“La crisis aguda que atraviesa el comercio andino tiene orígenes muy diversos. Entre sus diferentes causas conviene destacar, sin embargo, dos elementos. El primero de ellos es la crisis de liquidez externa que atraviesan en mayor o menor grado todos los países de la subregión. El segundo es la protección creciente de todos ellos a sus industrias. Dada la estructura básicamente competitiva de intercambio intra-regional, el recrudecimiento del proteccionismo ha tenido efectos devastadores sobre el avance y las perspectivas del área de libre comercio. La propuesta que se presenta en forma esquemática en estas páginas busca encontrar una solución al primero de estos problemas. Sin embargo, considera que una solución al problema de liquidez permitió el robustecimiento de una política proteccionista mucho menos irracional en lo relativo al comercio subregional por parte de los países miembros. Las propuestas existentes en torno al problema de pagos intra-regional están dirigidas a uno de dos objetivos: a ahorrar saldos de transacción en monedas fuertes y/o a postergar la cancelación de los saldos netos de los países deficitarios en dichas monedas. Estas soluciones ayudan a aliviar la situación de emergencia, pero conllevan un doble error. En primer término, no visualizan el problema de pagos de los países miembros como un problema relativamente duradero, como en realidad puede serlo para todos o casi todos ellos. En segundo lugar, hace recaer el peso del ajuste de las balanzas de pagos intra-regionales sobre los países deficitarios. Una solución de mayor alcance al problema de pagos intra-regional debe partir así del reconocimiento de un problema externo severo y duradero en los países miembros.”