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Reform der Grundsteuer: Gerechtere Verteilung der Steuerlasten oder Kostenexplosion?

Author

Listed:
  • Markus Söder
  • Thomas Schäfer
  • Wolfram Scheffler
  • Gisela Färber
  • Dirk Löhr
  • Helmut Dedy
  • Ralph Henger
  • Thilo Schaefer
  • Peter Tschentscher

Abstract

Anfang Juni 2016 wurde mit großer Mehrheit eine Bundesratsinitiative zur Reform der Grundsteuer beschlossen, die jedoch von Bayern und Hamburg abgelehnt wird. Führt der Vorschlag zu einer gerechteren Verteilung der Steuerlasten oder zu einer Kostenexplosion? Markus Söder, Bayerischer Staatsminister der Finanzen, für Landesentwicklung und Heimat, befürchtet, dass der von Hessen und Niedersachsen vorgestellte Gesetzentwurf für eine neue Steuerbasis für die Grundsteuer mittelfristig eine Kostenexplosion für bayerische Hauseigentümer und Mieter bedeuten könnte. Für Thomas Schäfer, Hessischer Minister der Finanzen, ist die Reform »eine Frage der Gerechtigkeit«. Wolfram Scheffler, Universität Erlangen-Nürnberg, weist darauf hin, dass die Reform der Grundsteuer nicht nur aufgrund von Aufkommenseffekten für die Gemeinden von Interesse ist, vielmehr sind auch die bei den Bürgern sich ergebenden Belastungswirkungen zu berücksichtigen. Gisela Färber, Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften, Speyer, sieht das lange Ringen der Länder um eine Reform der Grundsteuer auch im Zusammenhang mit ihrer Auswirkung auf den Länderfinanzausgleich. Nach Ansicht von Dirk Löhr, Hochschule Trier, existieren durchaus Alternativen zur geplanten Gesetzesänderung. Dies vor allem in Gestalt einer rein bodenbezogenen Grundsteuer. Für Helmut Dedy, Deutscher Städtetag, genügt das vorgeschlagene Reformmodell allen wesentlichen Anforderungen der Städten und Gemeinden an eine Grundsteuerreform. Ralph Henger und Thilo Schaefer, Institut der deutschen Wirtschaft Köln, finden, dass das neue Bewertungskonzept unverhältnismäßig aufwendig ist, zu Fehlanreizen in der Nutzung von Grundstücken führt und verfassungsrechtlich problematisch ist. Nach Ansicht von Peter Tschentscher, Finanzsenator der Freien und Hansestadt Hamburg, führt das Reformmodell der Finanzministerkonferenz zu extremen Grundsteuerbewertungen und übermäßigen Belastungen von Grundeigentümern und Mietern in Metropolregionen.

Suggested Citation

  • Markus Söder & Thomas Schäfer & Wolfram Scheffler & Gisela Färber & Dirk Löhr & Helmut Dedy & Ralph Henger & Thilo Schaefer & Peter Tschentscher, 2016. "Reform der Grundsteuer: Gerechtere Verteilung der Steuerlasten oder Kostenexplosion?," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(18), pages 03-26, September.
  • Handle: RePEc:ces:ifosdt:v:69:y:2016:i:18:p:03-26
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    References listed on IDEAS

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    1. Henger, Ralph & Schaefer, Thilo, 2015. "Mehr Boden für die Grundsteuer: Eine Simulationsanalyse verschiedener Grundsteuermodelle," IW policy papers 32/2015, Institut der deutschen Wirtschaft (IW) / German Economic Institute.
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    Citations

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    Cited by:

    1. Gerhard Graf, 2016. "Hat die Grundsteuer noch eine Zukunft?," ifo Schnelldienst, ifo Institute - Leibniz Institute for Economic Research at the University of Munich, vol. 69(24), pages 24-27, December.

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    1. Maiterth, Ralf & Lutz, Maximilian, 2018. "Grundsteuerreform und Gleichmäßigkeit der Besteuerung," arqus Discussion Papers in Quantitative Tax Research 230, arqus - Arbeitskreis Quantitative Steuerlehre.
    2. Richters, Oliver & Siemoneit, Andreas, 2019. "Marktwirtschaft reparieren: Entwurf einer freiheitlichen, gerechten und nachhaltigen Utopie," EconStor Books, ZBW - Leibniz Information Centre for Economics, number 213814, June.

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    Keywords

    Grundsteuer; Steuerreform; Deutschland;
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    JEL classification:

    • H71 - Public Economics - - State and Local Government; Intergovernmental Relations - - - State and Local Taxation, Subsidies, and Revenue
    • H20 - Public Economics - - Taxation, Subsidies, and Revenue - - - General

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