Agricultural Commodity Prices: Perspectives and Policies Landwirtschaftliche Rohstoffpreise: Perspektiven und Politiken Les prix des produits de base agricoles : perspectives et politiques

Agricultural Commodity Prices: Perspectives and Policies World prices of wheat, coarse grains, rice and oilseed crops nearly doubled between 2005 and 2007 and continued to rise into 2008, although some of them later started to fall back. The price increases have been a significant factor driving up the price of food to consumers and the cost of feed for cereal‐based livestock producers. They have drawn heightened attention to problems of food security and hunger, especially for poorer food consumers in developing countries. A major question is whether these price increases reflect a fundamental change in global food markets and an end to the long‐term downward trend in falling real prices of agricultural commodities. Understanding the causes of the recent price increases in the context of long‐term trends is vital in order to identify the appropriate policy responses by governments. This article, based on the latest OECD‐FAO Agricultural Outlook, 2008–2017, focuses on the factors behind the price increases, the medium‐term perspectives, and the appropriate policy responses. Rising food prices is an issue of a truly global nature. A calm, objective response is needed now from individual governments and from international organisations in order to ensure an effective and a coherent global response, and to avoid making a difficult situation worse. Les prix du blé, des céréales secondaires, du riz et des cultures oléagineuses ont pratiquement doublé entre 2005 and 2007. Ils ont continuéà augmenter en 2008, mais certains ont amorcé une décrue par la suite. Ces hausses de prix ont constitué un important facteur de la croissance des prix alimentaires payés par les consommateurs et de l’élévation du coût de l’alimentation animale pour les élevages à base de céréales. Elles ont attiré un regain d’attention sur les problèmes de sécurité alimentaire et de faim dans le monde, en particulier pour les consommateurs pauvres des pays en développement. Une question majeure est de savoir si ces hausses de prix traduisent un changement fondamental des marchés alimentaires mondiaux et représentent la fin de la tendance de long terme à la baisse des prix réels des produits de base agricoles. Il est crucial de comprendre les causes de ces récentes montées des prix dans le cadre des tendances de long terme afin d’identifier les réponses appropriées en terme d’action des pouvoirs publics. Cet article, fondé sur les dernières perspectives agricoles de l’OCDE et la FAO 2008–2017, se concentre sur les facteurs qui sous‐tendent les hausses de prix, les perspectives à moyen terme et les réponses appropriées au plan de l’action des pouvoirs publics. L’élévation des prix alimentaires est fondamentalement une question de nature mondiale. Il est maintenant nécessaire que les pouvoirs publics nationaux et les organisations internationales réagissent de manière objective et sereine pour apporter une réponse globale cohérente et efficace, et éviter d’envenimer une situation déjà difficile. Die Weltmarktpreise für Weizen, Grobgetreide, Reis und Ölsaaten haben sich im Zeitraum von 2005 bis 2007 nahezu verdoppelt und stiegen 2008 weiterhin, obgleich einige Preise später wieder sanken. Die Preissteigerungen trugen maßgeblich dazu bei, die Nahrungsmittelpreise für den Verbraucher und die Futtermittelkosten für auf Getreide angewiesene Vieherzeuger hochzutreiben. Sie richteten das Augenmerk auf die Probleme im Bereich Ernährungssicherung und Hunger – vor allem bei ärmeren Nahrungsmittelverbrauchern in Entwicklungsländern. Eine der bedeutendsten Fragen lautet, ob diese Preissteigerungen eine grundlegende Änderung auf den globalen Nahrungsmittelmärkten und ein Ende des Abwärtstrends für die sinkenden realen Preise für Agrarerzeugnisse wiederspiegeln. Es ist von entscheidender Bedeutung, die Ursachen für die Preissteigerungen im Zusammenhang mit den langfristigen Trends zu verstehen, um die geeigneten politischen Reaktionen seitens der Regierungen aufzeigen zu können. Dieser Beitrag gründet sich auf den vor kurzem veröffentlichen “OECD/FAO Agricultural Outlook, 2008–2017”, und zielt auf die Faktoren hinter den Preissteigerungen, die mittelfristigen Perspektiven sowie die geeigneten politischen Reaktionen ab. Bei den steigenden Nahrungsmittelpreisen handelt es sich in der Tat um ein globales Problem. Eine besonnene und objektive Reaktion seitens der einzelnen Regierungen und der internationalen Organisationen ist nun erforderlich, um eine wirksame und schlüssige Reaktion auf globaler Ebene sicherstellen und eine Verschlechterung der Situation vermeiden zu können.