Rising Food Prices: What Should Be Done? Steigende Nahrungsmittelpreise: Was sollte getan werden? La hausse des prix alimentaires : Que doit‐on faire?

Rising Food Prices: What Should Be Done? The sharp increase in world food prices has raised serious concerns about the food and nutrition situation of poor people in developing countries, about inflation, and about civil unrest in some countries. This article briefly examines the causes of these price increases, the consequences especially for the world’s poorest households and the policy responses so far in the developing world. It argues that facing the new challenges to world agriculture requires a set of sound short‐ and longer‐term policy actions in three main areas. Firstly, developing‐country governments should expand social protection programs, and aid donors should increase food‐related development aid, where needed. Secondly, investment in agriculture, particularly in agricultural science and technology and for improved market access of small farmers, at a national and global scale, to address the long‐term problem of boosting supply. Thirdly, agriculture trade and energy policy reforms, in which developed countries would revise their grain‐based biofuel policies and agricultural trade policies; and developing countries would stop the new trade‐distorting policies with which they are damaging each other. In the face of rising food prices, both developing and developed countries have a role to play in creating a world where all people have enough food for a healthy and productive life. La forte hausse des prix alimentaires sur les marchés mondiaux a soulevé des questions préoccupantes en ce qui concerne la situation alimentaire et nutritionnelle des pauvres dans les pays en développement, l’inflation, et les troubles civils dans certains pays. Cet article examine de manière succincte les causes de cette élévation des prix, les conséquences en particulier pour les ménages les plus pauvres au monde et les réponses en termes d’action publique apportées jusqu’à présent dans les pays en développement. Face aux nouveaux défis auxquels l’agriculture mondiale est confrontée, il prône la mise en place d’un ensemble d’actions de court et de moyen termes dans trois domaines principaux. Premièrement, les pouvoirs publics des pays en développement devraient développer des programmes de protection sociale et les pays donateurs devraient accroître l’aide au développement liée à l’alimentation en cas de besoin. Deuxièmement, il faudrait investir dans le secteur agricole, en particulier dans les sciences et technologies agricoles et dans l’amélioration de l’accès au marché des petits agriculteurs, sur une échelle nationale et mondiale, afin d’agir sur les problème de longue haleine en terme de développement de la production. Troisièmement, il faudrait envisage des réformes les politiques énergétiques et les politiques commerciales agricoles, dans lesquelles les pays développés réviseraient leurs politiques de promotion des biocarburants à base de céréales et leurs politiques commerciales agricoles; et les pays en développement aboliraient les nouvelles politiques faussant le commerce avec lesquelles ils se portent mutuellement préjudice. Face à la hausse des prix alimentaires, les pays développés comme les pays en développement ont un rôle à jouer pour créer un monde dans lequel tous les individus disposent de suffisamment de nourriture pour mener une vie saine et productive. Der steile Anstieg der Nahrungsmittelpreise weltweit gibt Anlass zur Sorge im Hinblick auf die Nahrungsmittel‐ und Ernährungssituation der armen Bevölkerung in Entwicklungsländern, die Inflation und die sozialen Konflikte in einigen Ländern. Dieser Beitrag beschreibt in Kürze die Gründe, welche zu diesen Preisanstiegen geführt haben, die Konsequenzen insbesondere für die Ärmsten der Welt sowie die bisherigen politischen Reaktionen in den Entwicklungsländern. Wir argumentieren, dass eine Reihe angemessener Politikmaßnahmen auf kurze sowie auf lange Sicht hauptsächlich in drei Bereichen erforderlich sind, um die neuen Herausforderungen an die Landwirtschaft weltweit bewältigen zu können. Erstens: Die Regierungen der Entwicklungsländer sollten ihre Programme zum sozialen Schutz ausweiten, und die Geber von Entwicklungshilfe sollten ihre nahrungsmittelbezogene Entwicklungshilfe aufstocken, wo dies erforderlich ist. Zweitens: Es sollte sowohl auf nationaler als auch auf globaler Ebene mehr in die Landwirtschaft, vor allem in die Agrarwissenschaft und ‐technologie investiert sowie ein besserer Marktzugang für kleinere landwirtschaftliche Betriebe gefördert werden, um das Angebot auf lange Sicht spürbar zu erhöhen. Drittens: Es sollten Reformen im Bereich des Agrarhandels und der Energiepolitiken angestrebt werden, welche die Politiken für auf Getreide basierendem Biotreibstoff und Agrarhandel in eine neue Richtung lenken. Die Entwicklungsländer sollten ebenfalls ihre handelsverzerrenden Politiken abschaffen, mit welchen sie sich gegenseitig schaden. Angesichts der steigenden Nahrungsmittelpreise werden sowohl die Industrie‐ als auch die Entwicklungsländer gemeinsam ihren Anteil dazu beitragen müssen, eine Welt zu gestalten, in der alle Menschen genug zu essen haben, um ein gesundes und produktives Leben führen zu können.