Environment, Land Use and Amenities – the New Dimension of Rural Development Environnement, utilisation des terres et aménités – la nouvelle dimension du développement rural Umwelt, Landnutzung und landschaftliche Schönheit – die neue Dimension bei der Entwicklung des ländlichen Raums

Environment, Land Use and Amenities – the New Dimension of Rural Development While agriculture, environmental conditions, and rural development are concerns common to both sides of the Atlantic, their interrelationships are viewed quite differently. For the EU, agriculture is seen as a means of sustaining the countryside; keeping it attractive to tourists and prospective residents. Farmers are stewards of the land and as such a key to rural development. For the US, agriculture and the environment are seen in potential conflict. Most of the expenditure on conservation goes to keeping environmentally sensitive cropland out of production. At the national level at least, the appeal of the countryside is not seen as a means to rural development, so that conservation programs tend to be seen as a threat to rural development by reducing the use of local off‐farm services. Part of the difference in viewpoint may stem from the greater socio‐cultural significance of agricultural landscapes in the EU. However, recent research in the US suggests that landscape is important in attracting new rural residents and visitors and there is growing recognition on both sides of the Atlantic that the natural environment helps shape rural growth. More research is needed on the relationship between the environment and rural development as unsupported assumptions seem to underlie policies in both regions. Environnement, utilisation des terres et aménités – la nouvelle dimension du développement rural L’agriculture, l’état de l’environnement et le développement rural font l’objet de préoccupations communes des deux côtés de l’Atlantique, mais les liens entre ces éléments sont vus de manière relativement différente. Pour l’Union européenne, l’agriculture est considérée comme un moyen de conserver les espaces ruraux en maintenant leur attractivité pour les touristes et les résidents potentiels. Les agriculteurs entretiennent les terres et par ce rôle, ils sont des acteurs clés du développement rural. Aux États‐Unis, l’agriculture et l’environnement sont considérés comme en conflit potentiel. L’essentiel des dépenses de conservation est destinéà maintenir les terres arables sensibles au plan environnemental en dehors de la production. Au niveau national tout du moins, l’intérêt pour la campagne n’est pas considéré comme un moyen de développer les zones rurales. Les programmes de conservation sont donc souvent considérés comme une menace pour le développement rural car ils réduisent l’emploi des services locaux hors de l’exploitation. Une partie de la différence de point de vue pourrait avoir pour origine le plus grand intérêt porté aux paysages agricoles dans l’Union européenne. Des recherches récentes menées aux États‐Unis suggèrent cependant que le paysage est un élément important d’attraction pour les nouveaux résidents ruraux et pour les visiteurs, et qu’il existe des deux côtés de l’Atlantique une reconnaissance de plus en plus grande du rôle de l’environnement naturel dans la croissance des zones rurales. Les relations entre l’environnement et le développement rural devraient faire l’objet de davantage de recherches car des hypothèses sans fondement semblent orienter les politiques dans les deux régions. Umwelt, Landnutzung und landschaftliche Schönheit – die neue Dimension bei der Entwicklung des ländlichen Raums Landwirtschaft, ökologische Bedingungen und die Entwicklung des ländlichen Raums sind diesseits und jenseits des Atlantiks von Belang; ihre wechselseitigen Beziehungen werden hingegen sehr unterschiedlich betrachtet. In der EU wird die Landwirtschaft als Mittel angesehen, das Landschaftsbild aufrecht zu erhalten und für Touristen und potenzielle Anwohner attraktiv zu gestalten. Die Landwirte verwalten das Land und spielen daher bei der Entwicklung des ländlichen Raums eine entscheidende Rolle. In den USA stehen Landwirtschaft und Umwelt potenziell im Widerspruch zueinander. Der größte Teil der Ausgaben für den Naturschutz wird darauf verwendet, die Umwelt gefährdendes Ackerland aus der Produktion heraus zu halten. Zumindest auf nationaler Ebene wird eine reizvolle Landschaft nicht als ein Mittel zur Entwicklung des ländlichen Raums angesehen; Naturschutzprogramme werden eher als Bedrohung für die Entwicklung des ländlichen Raums empfunden, da diese die lokalen außerlandwirtschaftlichen Aktivitäten einschränken. Möglicherweise rühren diese unterschiedlichen Ansichten teilweise von der größeren soziokulturellen Bedeutung her, welche den Agrarlandschaften in der EU beigemessen wird. Die neuesten Forschungsergebnisse aus den USA legen es jedoch nahe, dass die Landschaft entscheidend ist, um neue Anwohner und Besucher des ländlichen Raums anlocken zu können. Diesseits und jenseits des Atlantiks wächst zunehmend die Erkenntnis, dass eine naturbelassene Umwelt dazu beiträgt, das Wachstum im ländlichen Raum auszugestalten. Die Beziehung zwischen der Umwelt und der Entwicklung des ländlichen Raums muss weiter erforscht werden, da den Politikmaßnahmen beider Regionen unbestätigte Annahmen zu Grunde zu liegen scheinen.