Construcción de criterios territoriales de identificación de pueblos indígenas en el marco de la Ley de Consulta Previa

La investigación plantea el estudio del vínculo entre un colectivo y su espacio para formar indicadores que sirvan para identificar a un “pueblo indígena” en el marco de la Ley de Consulta Previa. Desde el punto de vista territorial, se propone el estudio de prácticas, discursos e instituciones que dichos colectivos han desarrollado para controlar y vincularse con su espacio cotidiano e histórico. Al desplegar estas dimensiones territoriales, estos colectivos muestran condiciones de vulnerabilidad, subordinación y diferenciación cultural. A partir de esto, se propone nueve indicadores que den cuenta de la condición “indígena” de un territorio, y se exponen los criterios de política pública para emplear estos indicadores en la identificación de pueblos indígenas. Así, se suscribe la propuesta de que cada país debe diseñar un concepto propio de “indígena”, atendiendo las especificidades históricas y sociales de la categoría. Este estudio se desarrolló como resultado del XIII Concurso Anual de Investigación CIES 2011, con el auspicio del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés) y la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente.