La investigación en la universidad pública regional y los fondos del canon, 2004-2008

Desde el año 2004, varias universidades públicas comenzaron a recibir importantes recursos adicionales provenientes del canon, con el objetivo de desarrollar investigación científica y tecnológica pertinente al desarrollo regional. Cinco años después, este objetivo no ha sido alcanzado. Ninguna de las universidades públicas beneficiadas con estos fondos especiales ha utilizado tales recursos para financiar proyectos de investigación de impacto regional. La presente investigación sugiere que esta situación es la consecuencia de la pobreza de las capacidades y de la organización de la investigación universitaria, una situación pasada por alto por los actores políticos que decidieron otorgarle fondos del canon a la universidad. Sugiere además que esta pobreza de capacidades y de organización de la investigación universitaria es el resultado de una ambigua e irregular política de estado en materia de investigación científica y tecnológica. En tal sentido, este estudio propone que parte importante de los fondos del canon sean destinados a fortalecer las capacidades y la organización de investigación de las universidades públicas en el marco de la política nacional de investigación que se viene implementando, y advierte que además es necesario cambiar la obsoleta ley universitaria aún vigente. Este estudio se desarrolló como resultado del X Concurso Anual de Investigación CIES 2008, con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés), y el Banco Scotiabank.