Оценка Сравнительной Эффективности Государственного Менеджмента Экологической Безопасности В Регионе Методом Dea-Анализа (На Примере Приволжского Федерального Округа)

Проблема оценки сравнительной эффективности государственного менеджмента экологической безопасности должна решаться так, чтобы получить не набор отдельных характеристик, а интегральный показатель на основе которого можно было бы дать недвусмысленную оценку эффективности управленческой деятельности всей системы государственного управления от областного (республиканского) управления до экологической службы муниципального района. На примере регионов Приволжского Федерального округа определить матрицу основных переменных, характеризующих экологическую безопасность региона. Методом DEA-анализа выявить регионы с наиболее продуктивным государственным экологическим менеджментом, определить оптимальную структуру ситуационных характеристик экологической безопасности. DEA-анализ основан на непараметрической методологии. Он реализуется посредством решения оптимизационной задачи линейного программирования (ЗЛП). В DEA-моделях устанавливается ограничение, что все субъекты управления осуществляющие эффективное управление располагаются на линии фронта эффективности, а неэффективное внутри фронта. Линия фронта является «точкой отсчета» для определения меры сравнительной эффективности управления в исследуемой группе (выборке). Тем ближе к фронту эффективности расположен субъект, тем выше значение эффективности его управленческой деятельности. Сама же линия фронта находится в многомерном пространстве «входы»/»выходы» путем многократного решения оптимизационной задачи линейного программирования (ЗЛП). В результате проведенного DEA-анализа с использованием открытых статистических данных были определены наиболее эффективные региональные системы государственного управления экологической безопасностью в Приволжском Федеральном округе. DEA-анализ позволяет определить вектор поиска конструктивных решений, направленных на оптимизацию управления экологической безопасностью региона, осуществление контрольных функций и разработки индикативных планов перспективного развития в сфере охраны окружающей среды.