Reflexiones acerca de la publicación de situaciones de incumplimiento relevante de las obligaciones tributarias a la luz de la doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea

La publicación del listado de morosos, configurada como una excepción a la cesión de datos para una finalidad distinta para la que se obtuvieron, plantea importantes controversias e incluso dudas de constitucionalidad, teniendo en cuenta la injerencia de dicha medida en los derechos a la intimidad y de protección de datos personales de los sujetos afectados. Cuestiones que hunden sus raíces en el carácter sancionador de la medida (que confunde entre morosos y defraudadores), a la que no se ha conseguido dotar de adecuada justificación, tanto desde el punto de vista legal, constitucional y comunitario (en particular, a la luz de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea), y que, por tanto, difícilmente resiste la aplicación de las consecuencias del principio de proporcionalidad. En consecuencia, y al margen de considerar la posible aplicación de medidas menos gravosas, se hace preciso clarificar el objetivo que se pretende conseguir a fin de poder determinar qué tipo de informac ón debe considerarse «necesaria», según lo previsto en la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD). Concreción que debería conducir a redefinir la naturaleza de las medidas previstas, así como las normas de salvaguarda de los sujetos afectados.